天津市機動車限號是綜合交通擁堵、尾氣污染以及相關政策要求等因素制定的。近年來，天津機動車保有量迅猛增長，城區(qū)交通運行壓力劇增，高峰時段車速下降，堵點眾多。同時，機動車尾氣排放成為主要污染源，影響空氣質量。為了緩解交通擁堵、改善空氣質量，依據《中共天津市委天津市人民政府美麗天津建設綱要》等政策要求，天津實施了機動車限號政策 。

從交通擁堵層面來看，天津已然步入汽車爆發(fā)式增長時期。自2006年至2012年，全市常住人口數(shù)量穩(wěn)步攀升，企業(yè)和個體工商戶的規(guī)模也不斷擴大，這些因素共同推動了機動車保有量的迅速增長。特別是在過去的三年間，汽車數(shù)量更是呈現(xiàn)出猛增的態(tài)勢，并且預計很快就會突破280萬輛。如此龐大的汽車數(shù)量涌入城市道路，給城區(qū)交通帶來了巨大的運行壓力。中心城區(qū)的主干路在高峰時段，平均車速大幅下降，甚至已經低于國際擁堵警戒線，交通堵點如繁星般散布在城市的各個角落。倘若不及時采取有效的限制措施，交通狀況極有可能陷入惡性循環(huán)，出現(xiàn)更為嚴重的惡性擁堵，這不僅會影響市民的日常出行效率，還會對城市的經濟發(fā)展和整體運行秩序產生負面影響。

尾氣污染也是限號政策制定的重要考量因素。根據環(huán)境狀況公報的數(shù)據顯示，天津空氣質量不達標天數(shù)較多，而機動車尾氣污染在其中扮演了極為重要的角色，已然成為形成霧霾天氣的關鍵原因之一。隨著機動車保有量的持續(xù)增長，尾氣排放量也會相應增加，對空氣質量的污染程度也將愈發(fā)嚴重。霧霾天氣不僅會影響人們的身體健康，引發(fā)呼吸道疾病等諸多問題，還會降低城市的能見度，給交通安全帶來潛在威脅。所以，為了守護市民的藍天白云，提升城市的空氣質量，降低機動車尾氣排放刻不容緩。

政策要求則為限號政策提供了有力的支撐和依據。《中共天津市委天津市人民政府美麗天津建設綱要》（建地發(fā)[2013]19號）明確提出了相關要求，旨在通過一系列措施緩解交通擁堵狀況，改善空氣質量，減少車輛排放對環(huán)境的不利影響，進而全面提升城市的交通狀況和環(huán)境質量。在這樣的政策指引下，機動車限號政策應運而生，成為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、提升居民生活品質的重要舉措。

綜上所述，天津市機動車限號政策是在充分考慮交通擁堵、尾氣污染以及政策導向等多方面因素后制定的。這一政策的實施，對于緩解天津的交通壓力、改善空氣質量有著至關重要的意義，是保障城市健康發(fā)展、提升居民幸福指數(shù)的必要手段 。