杭州限行范圍并未覆蓋所有城區(qū)道路。杭州限行區(qū)域有特定邊界，由留祥路—石祥路—石橋路等合圍而成的區(qū)域內(nèi)部分道路以及一些高架（含匝道等）在限行之列，像留祥路等部分圍合道路不含在內(nèi)。此外，不同號牌車輛限行范圍有差異，西湖景區(qū)在特定時段也有單獨(dú)限行規(guī)定，同時還有一些車輛不受限行限制 ，這些都表明并非所有城區(qū)道路都在限行范圍內(nèi) 。

具體而言，對于浙A號牌機(jī)動車，限行區(qū)域為上述圍合區(qū)域內(nèi)所有道路以及高架（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。而非杭州浙A號牌機(jī)動車（外地車），在主城區(qū)，由留祥路—石祥路等構(gòu)成的圍合區(qū)域內(nèi)所有地面道路為禁行道路，不過虎跑路、滿覺隴路等邊界道路可以通行。并且在繞城內(nèi)，全市繞城高速以內(nèi)的所有高架道路，像時代 - 中河 - 上塘高架、秋石高架等均為禁行范圍，但這也只是城區(qū)道路的一部分。

杭州西湖景區(qū)也有獨(dú)立的限行規(guī)定。在春季旅游旺季期間的雙休日和清明節(jié)、“五一”勞動節(jié)每天8:00至18:00，特定合圍區(qū)域內(nèi)的西湖景區(qū)道路，實行小型、微型載客汽車按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字，“單日單號、雙日雙號”通行。這一規(guī)定僅適用于西湖景區(qū)特定時段和特定區(qū)域，并非整個城區(qū)道路。

此外，還有一些車輛不受杭州限行限制，例如軍車、警車、消防車等特殊車輛，以及公共汽車、長途客車等特定用途車輛。這也進(jìn)一步說明，城區(qū)中有部分道路因車輛類型的特殊性而不在限行范圍內(nèi)。

綜上所述，杭州限行范圍有著明確的界定和區(qū)分，并非涵蓋所有城區(qū)道路。無論是從限行區(qū)域的邊界設(shè)定，不同號牌車輛的限行差異，還是西湖景區(qū)的單獨(dú)規(guī)定以及不受限車輛的情況來看，都清晰地表明了這一點。