汽車改色不能改的顏色是基于《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車登記規(guī)定》等相關法律法規(guī)確定的。這些法律旨在維護交通秩序與安全，明確規(guī)定普通民用車輛不得使用軍警專用色、國家機關專用色等特殊顏色，也不能用消防專用紅等特定顏色，以及避免與特種車輛顏色相同或相似。如此規(guī)定，既保障了特種車輛的辨識度，也確保道路交通的有序運行 。

從具體法律條款來看，《機動車登記規(guī)定》明確指出改變車身顏色的，機動車所有人應當向登記地車輛管理所申請變更登記。這意味著改色要遵循法定流程，而不能隨心所欲選擇顏色。對于那些可能影響交通秩序、干擾特種車輛執(zhí)行任務的顏色，自然是被嚴格禁止的。

比如軍警專用色，這類顏色具有特定的標識意義，用于區(qū)分軍警等執(zhí)行特殊任務的車輛。如果普通民用車輛隨意使用，會造成公眾認知混亂，影響軍警執(zhí)行緊急任務時的效率和權威性。再如消防專用紅，這一顏色醒目且具有強烈的警示作用，是為了讓消防車在緊急救援時能迅速被識別和避讓。若民用車輛使用相同顏色，可能在緊急情況發(fā)生時導致混淆，延誤救援時機。

此外，法律還規(guī)定改色不能使用過于夸張、怪異或可能影響交通安全的顏色。過于夸張的顏色可能會分散其他駕駛員的注意力，增加交通事故發(fā)生的風險。同時，改變車身顏色不能產(chǎn)生明顯鏡面反光，貼膜應符合相關規(guī)定，因為鏡面反光可能會對其他駕駛員的視線造成干擾，嚴重影響行車安全。

總之，這些法律規(guī)定下不能改的顏色，是從多個層面保障交通秩序和安全。通過限制特定顏色的使用，確保特種車輛的功能性得以發(fā)揮，同時維護道路上所有車輛和行人的安全，讓道路交通能夠平穩(wěn)有序地運行。