沒有上牌的老年代步四輪電動汽車不能上路。這是因為根據相關法律法規(guī)，上路行駛的車輛都需懸掛號牌，老年代步四輪電動汽車作為機動車的一種，自然要遵循此規(guī)定。未上牌就上路不僅會面臨交警處罰，在發(fā)生事故時也會影響責任認定和保險理賠。而且，如今多地已明確其管理措施，上牌是合法上路的必要前提 。

老年代步四輪電動汽車能否上牌，取決于其是否符合國家標準。按照規(guī)定，這類車輛須進入工信部《道路機動車輛生產企業(yè)與產品公告》，取得合法的上牌資質。然而，目前市場上絕大部分老年代步車屬于非標車輛，并不具備上牌資格。這也就意味著，它們從合法性上來說，不被允許上路行駛。

不同地區(qū)對于老年代步四輪電動汽車的管理存在差異。在一些地方，政策較為嚴格，明確禁止銷售、購買這類未上牌的車輛，并積極開展整治行動。而在另一些地區(qū)，則采取了相對人性化的措施。比如，廣東龍川規(guī)定相關車輛和車主須“要有證、要掛牌登記”，駕駛老年代步車須持有C2或以上汽車駕照。還有部分地區(qū)允許車主攜帶身份證、購車發(fā)票進行臨時備案，領取備案號牌后上路，但駕駛過程中必須嚴格遵守交通規(guī)則。

此外，若老年代步四輪電動汽車想要合法上路，駕駛者還需持有C2或以上有效駕照，且車輛要有國家技術標準的合格證。所以，在購車之前，消費者一定要詳細了解當地的政策法規(guī)，以免購買到無法上路的車輛。

總之，沒有上牌的老年代步四輪電動汽車上路存在諸多隱患與限制。為了自身與他人的交通安全，車主們務必嚴格遵守法規(guī)，確保車輛符合上路標準，合法合規(guī)出行。