高速拖車并不一定有扣12分的規(guī)定出自某部特定法律法規(guī)。在交通法規(guī)體系中，高速拖車的處罰因多種具體情形而不同。未經(jīng)許可作業(yè)、違規(guī)使用拖車、拖車駕駛員無資質(zhì)等情況，處罰多為罰款及3 - 6分不等的扣分，鮮少直接扣12分；特殊合理拖車通常不處罰。整體而言，很難明確指出有一部法規(guī)專門規(guī)定高速拖車就扣12分這一情況 。

從《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》來看，其中更多規(guī)定的是各類交通通行規(guī)則以及對不同交通違法行為的一般性規(guī)范，并未針對高速拖車直接給出扣12分的條文。這部法規(guī)著重強調(diào)了道路通行的基本準則，像車輛、行人如何在不同路況下安全有序地通行等內(nèi)容。

《中華人民共和國道路交通安全法》主要圍繞著交通安全管理的基本原則、處罰種類以及記分制度等方面展開。它雖然構(gòu)建起了交通管理的大框架，但也沒有確切提及高速拖車扣12分這一特定情形。該法重點在于對整個交通領域的宏觀調(diào)控，規(guī)定了交通管理部門的職責、對違法者的處罰方式以及記分管理等大方向的內(nèi)容。

新交規(guī)中那些記12分的嚴重交通違法行為，諸如超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈與逆行、疲勞駕駛等，同樣沒有將高速拖車扣12分納入其中。這些規(guī)定旨在重點打擊那些嚴重威脅道路交通安全的行為，保障公眾出行的安全與順暢。

綜上所述，在目前的交通法律法規(guī)體系里，高速拖車扣12分并非是某一部法律法規(guī)專門設定的明確條款。高速拖車的處罰情況較為復雜，會依據(jù)多種實際狀況進行判定，難以用單一法規(guī)條文簡單概括。