高速救援是否可以收費(fèi)?
高速救援是否收費(fèi)需結(jié)合具體地區(qū)政策與車(chē)輛情況綜合判斷,并非“一刀切”式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從全國(guó)范圍來(lái)看,江蘇、安徽、河南、浙江、寧夏等省份已相繼推出高速公路清障救援拖車(chē)、吊車(chē)費(fèi)用減免政策,覆蓋因故障或事故無(wú)法行駛的車(chē)輛,例如安徽對(duì)停留在主線(xiàn)的故障車(chē)、事故車(chē)免收拖吊費(fèi)用,江蘇則自2025年9月起實(shí)現(xiàn)拖吊服務(wù)全免費(fèi),均將車(chē)輛拖移至就近出口、服務(wù)區(qū)或交管指定地點(diǎn);但缺油、缺電等非故障情況通常不在免費(fèi)范圍內(nèi)。而未實(shí)施免費(fèi)政策的地區(qū),救援費(fèi)用多根據(jù)車(chē)型、里程等市場(chǎng)化因素核算,整體呈現(xiàn)“部分省份免費(fèi)覆蓋核心場(chǎng)景,未覆蓋區(qū)域依規(guī)收費(fèi)”的差異化格局,既回應(yīng)了群眾降低出行成本的訴求,也通過(guò)明確規(guī)則保障了救援服務(wù)的有序開(kāi)展。
從政策細(xì)節(jié)來(lái)看,各地免費(fèi)救援的覆蓋范圍與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在差異。以江蘇為例,其2025年9月起實(shí)施的政策不僅覆蓋故障車(chē)與事故車(chē)的拖吊服務(wù),還明確了救援實(shí)施主體的責(zé)任,要求服務(wù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公示,保障車(chē)主的知情權(quán);安徽則對(duì)“主線(xiàn)范圍”做出界定,將進(jìn)出口收費(fèi)站以?xún)?nèi)區(qū)域納入免費(fèi)救援場(chǎng)景,同時(shí)細(xì)化了“非故障情況”的排除規(guī)則,避免因定義模糊引發(fā)爭(zhēng)議。浙江早在2021年就通過(guò)“施救在線(xiàn)”數(shù)字化平臺(tái),創(chuàng)新推出事故車(chē)免費(fèi)直拖至20公里內(nèi)自選汽修廠(chǎng)的服務(wù),既拓展了免費(fèi)救援的場(chǎng)景靈活性,也通過(guò)數(shù)字化手段提升了救援效率;寧夏作為較早推行免費(fèi)政策的省份,自2019年起便對(duì)故障和事故車(chē)輛全面免收受拖吊費(fèi)用,為后續(xù)省份提供了實(shí)踐參考。
值得注意的是,免費(fèi)政策的落地并非完全取消市場(chǎng)化服務(wù),而是聚焦“核心救援需求”精準(zhǔn)施策。例如貴州針對(duì)特定路段的合法裝載貨車(chē),在2025-2026年期間實(shí)施故障車(chē)輛免費(fèi)拖車(chē),體現(xiàn)了政策對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸群體的傾斜;而未實(shí)施免費(fèi)政策的地區(qū),救援收費(fèi)需遵循市場(chǎng)化定價(jià)原則,同時(shí)需在服務(wù)前明確告知車(chē)主費(fèi)用構(gòu)成,避免“天價(jià)救援”現(xiàn)象。這種差異化的政策設(shè)計(jì),既兼顧了民生保障與市場(chǎng)規(guī)律,也通過(guò)明確“免費(fèi)場(chǎng)景”與“收費(fèi)邊界”,減少了車(chē)主與救援機(jī)構(gòu)的糾紛。
從行業(yè)發(fā)展角度看,多地推行的免費(fèi)救援政策,本質(zhì)是對(duì)“高速公路公共服務(wù)屬性”的強(qiáng)化。長(zhǎng)期以來(lái),救援收費(fèi)不透明、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題曾引發(fā)社會(huì)關(guān)注,而安徽、江蘇等省份通過(guò)官方統(tǒng)籌救援資源、明確免費(fèi)范圍,既降低了群眾的出行成本,也推動(dòng)救援服務(wù)從“市場(chǎng)化盈利導(dǎo)向”向“公共服務(wù)保障導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。同時(shí),政策要求加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化救援機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目明確定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保即使是未納入免費(fèi)范圍的服務(wù),也能在規(guī)范框架內(nèi)運(yùn)行。
綜合來(lái)看,高速救援的收費(fèi)與否,是各地結(jié)合民生需求、財(cái)政能力與市場(chǎng)環(huán)境做出的差異化選擇。免費(fèi)政策的推進(jìn),既回應(yīng)了群眾對(duì)“降低出行負(fù)擔(dān)”的期待,也通過(guò)細(xì)化規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管保障了服務(wù)質(zhì)量;而未實(shí)施免費(fèi)政策的地區(qū),依規(guī)收費(fèi)的模式則需以透明化、標(biāo)準(zhǔn)化為前提,平衡救援機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本與車(chē)主的合理訴求。未來(lái)隨著政策的逐步完善,高速救援有望在“公益保障”與“市場(chǎng)規(guī)范”的雙重框架下,實(shí)現(xiàn)更高效、更公平的服務(wù)供給。
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