六部門新規(guī):退役電池全周期監(jiān)管4月啟動(dòng)
**六部門新規(guī):退役電池全周期監(jiān)管4月啟動(dòng)**
2026年4月1日起,我國新能源汽車動(dòng)力電池將正式進(jìn)入“全生命周期數(shù)字監(jiān)管”時(shí)代。工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),以強(qiáng)制性“數(shù)字身份證”制度為核心,構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、報(bào)廢、回收的全鏈條閉環(huán)管理體系,旨在破解退役電池流向混亂、回收率低等行業(yè)難題。
**“一池一碼”終結(jié)“盲盒式”管理**
《辦法》首次明確要求,每塊動(dòng)力電池須嵌入唯一編碼,并接入全國統(tǒng)一的溯源信息平臺(tái)。該編碼將貫穿電池從生產(chǎn)裝車、維修更換到報(bào)廢回收的全流程,實(shí)現(xiàn)“來源可查、去向可追”。這一技術(shù)手段的引入,標(biāo)志著我國動(dòng)力電池管理從粗放式向數(shù)字化躍升。
值得注意的是,新規(guī)與2025年11月實(shí)施的《鋰離子電池編碼規(guī)則》形成銜接,但覆蓋范圍更廣、約束力更強(qiáng)。除消費(fèi)類電池外,新能源汽車動(dòng)力電池的“車規(guī)級(jí)”監(jiān)管被單獨(dú)列為重點(diǎn),尤其強(qiáng)調(diào)“車電一體報(bào)廢”的剛性要求——車輛報(bào)廢時(shí)若電池缺失,相關(guān)責(zé)任主體將面臨嚴(yán)厲處罰。
**千億級(jí)市場(chǎng)亟待規(guī)范化**
政策背后是快速膨脹的退役電池規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示,2025年我國新能源汽車產(chǎn)銷量已突破1600萬輛,動(dòng)力電池裝機(jī)量同比激增30%。行業(yè)預(yù)測(cè),到2030年,全國年度退役電池量將超100萬噸,若回收率不足,不僅造成鈷、鎳等戰(zhàn)略資源浪費(fèi),更可能引發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
此前,由于退役電池流向分散,大量電池流入非正規(guī)拆解渠道。部分小作坊通過簡單拆解提取有價(jià)值金屬,而電解液等有害物質(zhì)隨意處置的現(xiàn)象屢見不鮮?!掇k法》通過壓實(shí)車企、電池廠商、回收企業(yè)等多方責(zé)任,要求建立“產(chǎn)廢必溯源、拆解必登記”的聯(lián)單制度,從源頭阻斷灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
**數(shù)字化平臺(tái)賦能循環(huán)經(jīng)濟(jì)**
新規(guī)的另一亮點(diǎn)是推動(dòng)電池回收與梯次利用的標(biāo)準(zhǔn)化。依托溯源平臺(tái),監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)監(jiān)控電池健康狀態(tài),為退役電池的殘值評(píng)估、梯次利用場(chǎng)景匹配(如儲(chǔ)能、低速電動(dòng)車等)提供數(shù)據(jù)支撐。業(yè)內(nèi)分析指出,此舉將顯著提升電池回收的經(jīng)濟(jì)性,預(yù)計(jì)到2030年,正規(guī)回收企業(yè)產(chǎn)能利用率有望從目前的不足40%提高至70%以上。
工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新規(guī)實(shí)施后,將聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)打擊非法拆解、倒賣編碼等行為。未來還將探索區(qū)塊鏈技術(shù)在溯源系統(tǒng)中的深度應(yīng)用,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)防篡改能力。隨著監(jiān)管體系的完善,我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀槿蛸Y源循環(huán)利用的標(biāo)桿。
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