2022年貨車高速收費不區(qū)分空車和重車，統(tǒng)一按車輛軸型對應的費率標準計費。根據(jù)全國統(tǒng)一實行的“按軸（型）收費”規(guī)則，貨車的通行費僅與軸數(shù)劃分的車型類別相關，無論是空車行駛還是滿載運輸，均執(zhí)行同一車型的固定費率，不考慮實際載重情況。具體來看，一類至六類貨車依據(jù)軸數(shù)和整車質量區(qū)間對應不同的每公里收費標準，例如兩軸2噸以下的一類貨車每公里0.4元，三軸5噸以上10噸以下的三類貨車每公里1.14元，藍牌貨車則以0.090元/公里為基本費率，10噸及以下按基數(shù)計算，不同省份、路段的費率可能存在差異，但空重車的計費邏輯始終保持一致。

這一計費模式的核心在于簡化收費流程，通過軸數(shù)與車型的固定對應關系，替代了此前依賴計重設備的復雜稱重環(huán)節(jié)，大幅提升了貨車通行高速收費站的效率，尤其在車流高峰時段，有效減少了排隊等待時間。從政策設計邏輯來看，按軸型收費更注重車輛對道路基礎設施的占用成本，而非實際載重產生的損耗差異，這種統(tǒng)一標準也為物流企業(yè)的成本核算提供了更穩(wěn)定的預期，避免了因貨物裝載量波動導致的通行費不確定性。

需要注意的是，雖然2022年的政策未區(qū)分空重車，但不同車型的費率梯度與車輛的載重能力相匹配。例如四軸貨車（10噸以上15噸以下）每公里1.44元的費率，既覆蓋了車輛自身的運營成本，也考慮了其潛在的運輸效率，而六軸貨車作為載重能力更強的車型，收費系數(shù)進一步提高，體現(xiàn)了“能力與成本匹配”的原則。這種梯度設置在一定程度上平衡了不同規(guī)模物流企業(yè)的負擔，也引導市場根據(jù)運輸需求選擇合適的車型，優(yōu)化了貨運資源配置。

與2025年8月實施的高速新規(guī)相比，2022年的政策尚未引入空車優(yōu)惠機制。2025年新規(guī)中，針對載重不到核定一半的空車，部分省份推出了10%-20%的通行費減免，同時對超載車輛加大了收費約束，而2022年的政策則更側重“統(tǒng)一標準、高效通行”的目標，未涉及基于實際載重的差異化調整。不過，兩者在ETC優(yōu)惠方面保持了延續(xù)性，2022年安裝ETC的貨車已可享受一定比例的折扣，這一措施在后續(xù)政策中得到了保留和優(yōu)化。

整體而言，2022年貨車高速收費政策以“按軸定費、空重統(tǒng)一”為核心特征，通過簡化計費規(guī)則提升了通行效率，為物流行業(yè)的穩(wěn)定運營提供了政策基礎。盡管未針對空車設置特殊優(yōu)惠，但明確的費率梯度與車型對應關系，仍為貨車司機和物流企業(yè)提供了清晰的成本參考，這種以效率為導向的設計，在當時的高速路網(wǎng)運營環(huán)境中，較好地平衡了管理成本與用戶體驗。