2019年油改氣新規(guī)出臺(tái)的背景是在用機(jī)動(dòng)車(chē)“油改氣”存在監(jiān)管難度大、安全隱患等問(wèn)題，目的則是規(guī)范改裝市場(chǎng)、保障車(chē)輛安全并引導(dǎo)使用原廠合規(guī)天然氣車(chē)輛。

從政策導(dǎo)向來(lái)看，國(guó)家質(zhì)檢總局提出停止在用機(jī)動(dòng)車(chē)“油改氣”，是基于“油改氣”改裝過(guò)程中可能出現(xiàn)的資質(zhì)不規(guī)范、氣瓶安裝不合規(guī)等安全風(fēng)險(xiǎn)，以及后續(xù)監(jiān)管成本高、難度大的現(xiàn)實(shí)考量；同時(shí)，鼓勵(lì)原廠天然氣車(chē)輛的使用，也是為了推動(dòng)天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向更合規(guī)、更安全的方向發(fā)展，避免改裝市場(chǎng)的無(wú)序狀態(tài)。各地后續(xù)出臺(tái)的地方性新規(guī)，進(jìn)一步針對(duì)出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等重點(diǎn)群體的改裝行為進(jìn)行細(xì)化約束，旨在從源頭降低安全隱患，讓天然氣車(chē)輛的使用更符合法律法規(guī)要求。

從政策導(dǎo)向來(lái)看，國(guó)家質(zhì)檢總局提出停止在用機(jī)動(dòng)車(chē)“油改氣”，是基于“油改氣”改裝過(guò)程中可能出現(xiàn)的資質(zhì)不規(guī)范、氣瓶安裝不合規(guī)等安全風(fēng)險(xiǎn)，以及后續(xù)監(jiān)管成本高、難度大的現(xiàn)實(shí)考量；同時(shí)，鼓勵(lì)原廠天然氣車(chē)輛的使用，也是為了推動(dòng)天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向更合規(guī)、更安全的方向發(fā)展，避免改裝市場(chǎng)的無(wú)序狀態(tài)。各地后續(xù)出臺(tái)的地方性新規(guī)，進(jìn)一步針對(duì)出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等重點(diǎn)群體的改裝行為進(jìn)行細(xì)化約束，旨在從源頭降低安全隱患，讓天然氣車(chē)輛的使用更符合法律法規(guī)要求。

從技術(shù)與安全規(guī)范的角度看，2019年新規(guī)的出臺(tái)也為后續(xù)更嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。2021年實(shí)施的《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23-2021）明確將“經(jīng)過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記部門(mén)同意的在用機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)用氣瓶安裝”納入監(jiān)檢范圍，這一調(diào)整正是對(duì)2019年新規(guī)監(jiān)管思路的延續(xù)——通過(guò)強(qiáng)化事前審批與事中監(jiān)檢，彌補(bǔ)舊版規(guī)程在改裝環(huán)節(jié)的監(jiān)管空白。以吳忠市為例，2021年11月前合法取得氣瓶使用登記證且檢驗(yàn)合格的車(chē)輛可正常加氣，而報(bào)廢車(chē)輛或超期氣瓶需注銷(xiāo)登記，這種“存量合規(guī)保留、增量嚴(yán)格管控”的方式，既保障了已改裝用戶的合法權(quán)益，也通過(guò)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面分析，新規(guī)的出臺(tái)也是對(duì)天然氣汽車(chē)市場(chǎng)“重改裝、輕原廠”亂象的糾正。此前，部分用戶為降低燃油成本選擇私自改裝，但改裝車(chē)輛往往存在氣瓶固定不牢、管線布局不合理等問(wèn)題，且缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與售后保障；而原廠天然氣車(chē)輛雖在低端市場(chǎng)有一定布局，但中高端轎車(chē)領(lǐng)域產(chǎn)品較少，難以滿足多樣化需求。新規(guī)通過(guò)限制在用車(chē)輛改裝，倒逼車(chē)企加大原廠天然氣車(chē)型的研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“改裝補(bǔ)充”向“原廠主導(dǎo)”轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升天然氣汽車(chē)的整體安全性能與產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平。

綜上，2019年油改氣新規(guī)的出臺(tái)，既是對(duì)在用車(chē)輛改裝安全隱患的針對(duì)性治理，也是對(duì)天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)與鼓勵(lì)原廠合規(guī)車(chē)型，新規(guī)在保障道路交通安全的同時(shí)，也為天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。