2019年蘇州外地車限行政策主要圍繞“三個圈”展開，具體時間和區(qū)域需結合不同管控層級區(qū)分。古城區(qū)域以內(nèi)道路（以護城河為界）在工作日早高峰7:00-9:00、晚高峰16:30-18:30禁止非蘇州號牌小客車駛入；東匯路和西匯路以南、莫邪路以西、干將東路以北、人民路以東區(qū)域（干將東路限行，邊界道路可通行）則是每日7:00-19:00禁止駛入；齊門路及臨頓路以東、北園路以南、大唐家巷及北倉街以西、白塔東路以北的最小區(qū)域，同樣每日7:00-19:00限制非蘇州號牌及不符合條件的蘇州號牌車輛通行，僅部分邊界道路可正常行駛。這些措施自2019年6月至8月起分階段實施，旨在配合軌道交通施工優(yōu)化古城區(qū)交通，新能源小客車在護城河及中間管控圈可不受限行影響，但最小區(qū)域仍需遵守規(guī)定，確需通行的外地車還可申請“姑蘇通”電子通行證。

古城區(qū)域的限行以護城河為界，覆蓋了古城區(qū)核心道路，工作日早晚高峰的限行時段與城市通勤車流高峰高度重合，能有效減少施工期間的交通壓力?？匦袇^(qū)域則通過明確的道路邊界劃分，在更廣泛的日間時段內(nèi)對車流進行引導，其中干將東路作為限行路段，與可通行的人民路、莫邪路等形成互補，既保障施工區(qū)域的通行秩序，也為市民保留了必要的出行通道。而禁行區(qū)域作為管控最嚴格的部分，不僅限制外地車輛，對蘇州本地車輛也設置了居住、工作等準入條件，通過細化通行規(guī)則，最大程度降低施工對周邊居民生活的影響。

限行政策中對新能源車輛的差異化管理，體現(xiàn)了對綠色出行的支持。新能源小客車在護城河區(qū)域和中間控行區(qū)域可自由通行，僅需遵守最小禁行區(qū)域的規(guī)定，這一舉措既符合環(huán)保導向，也為新能源車主提供了便利。同時，“姑蘇通”電子通行證的在線申請機制，為確有通行需求的外地車輛提供了靈活解決方案，避免了一刀切的管理方式，兼顧了政策執(zhí)行與市民實際需求。

這些限行措施并非臨時管控，而是配合軌道交通6號線施工的常態(tài)化管理，自2019年實施以來持續(xù)運行。政策中對公交車、警車、消防車等特種車輛的豁免，確保了城市公共服務和應急保障不受影響。整體來看，蘇州的外地車限行政策通過“三個圈”的層級化管控，結合差異化的車輛管理和靈活的通行證機制，在保障施工進度的同時，盡可能平衡了交通秩序與市民出行便利，體現(xiàn)了精細化的城市交通管理思路。