國(guó)家對(duì)氫能源汽車的政策支持力度正從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行全面加碼，形成了中央引導(dǎo)、地方協(xié)同、市場(chǎng)響應(yīng)的多層次支持體系。從2022年《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》明確氫能的能源戰(zhàn)略地位，到2025年財(cái)政部將燃料電池汽車納入政府采購(gòu)范圍，政策框架持續(xù)完善；中央通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”累計(jì)發(fā)放超51億元獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持五大示范城市群推廣1.8萬(wàn)輛燃料電池汽車、建設(shè)超180座加氫站，車輛累計(jì)用氫行駛超5億公里；地方層面，山東、四川、吉林、陜西等地推出通行費(fèi)減免、采購(gòu)補(bǔ)貼等舉措，廣州、佛山等城市批量采購(gòu)氫燃料客車與環(huán)衛(wèi)車，中石化更設(shè)定1000座加氫站目標(biāo)，政策合力正加速氫能源汽車從示范應(yīng)用向規(guī)模化推廣邁進(jìn)。

從政策落地的具體舉措來(lái)看，中央與地方的協(xié)同效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。2025年3月，交通運(yùn)輸部等三部門將氫燃料電池公交車納入更新補(bǔ)貼范圍，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元，這一舉措直接降低了公交系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本，為氫能商用車的推廣提供了有力支撐。同年11月，財(cái)政部與工信部聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，首次將燃料電池汽車納入政府采購(gòu)范圍，這不僅擴(kuò)大了氫能汽車的應(yīng)用場(chǎng)景，更通過(guò)政府端的示范效應(yīng)，引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)氫能技術(shù)的關(guān)注與認(rèn)可。地方層面，廣州巴士集團(tuán)采購(gòu)50輛氫燃料電池客車、佛山市批量采購(gòu)50輛氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車等案例，展現(xiàn)了地方政府對(duì)氫能汽車的實(shí)際需求，也為相關(guān)企業(yè)提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)訂單。

技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是氫能汽車發(fā)展的兩大核心，政策支持也圍繞這兩方面精準(zhǔn)發(fā)力。2020年啟動(dòng)的燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群項(xiàng)目，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予最高18.7億元獎(jiǎng)勵(lì)，截至目前五大示范城市群已累計(jì)推廣車輛1.8萬(wàn)輛，建設(shè)加氫站超180座，車輛累計(jì)行駛里程突破5億公里。中央財(cái)政前三年度已發(fā)放超51億元獎(jiǎng)勵(lì)資金，剩余45.4%的資金將在示范期最后一年撥付，持續(xù)為技術(shù)攻關(guān)提供動(dòng)力?；A(chǔ)設(shè)施方面，國(guó)家計(jì)劃到2025年建成744座加氫站，中石化更是提出1000座的建設(shè)目標(biāo)，這一規(guī)劃將有效緩解氫能汽車用戶的“加氫焦慮”，為規(guī)?；茝V奠定基礎(chǔ)。近期新疆哈密等地加入示范城市群，進(jìn)一步擴(kuò)大了政策覆蓋范圍，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的均衡發(fā)展。

行業(yè)與企業(yè)的積極反饋，也反映出政策支持的實(shí)際效果。據(jù)《藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)，截至2024年我國(guó)燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量已達(dá)2.8萬(wàn)輛，較示范初期有顯著增長(zhǎng)。企業(yè)層面，眾多車企加大了氫能技術(shù)的研發(fā)投入，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也紛紛布局燃料電池系統(tǒng)、儲(chǔ)氫材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，行業(yè)呼吁出臺(tái)新一輪示范城市群支持政策，建議包括盡早啟動(dòng)二期示范項(xiàng)目、設(shè)立國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)基金、加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼等，這些訴求也為未來(lái)政策的優(yōu)化提供了方向?？梢钥吹?，政策支持不僅激發(fā)了市場(chǎng)活力，更引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，形成了“政策引導(dǎo)—市場(chǎng)響應(yīng)—技術(shù)進(jìn)步”的良性循環(huán)。

總體而言，國(guó)家對(duì)氫能源汽車的政策支持已形成從頂層設(shè)計(jì)到具體執(zhí)行的完整體系，中央的戰(zhàn)略規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向，地方的落地舉措解決實(shí)際問(wèn)題，企業(yè)的積極參與則推動(dòng)技術(shù)與市場(chǎng)的雙向迭代。隨著政策的持續(xù)完善與執(zhí)行力度的加大，氫能源汽車有望在商用車、政府采購(gòu)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大規(guī)模的應(yīng)用，逐步成為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。未來(lái)，政策將繼續(xù)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，推動(dòng)氫能源汽車產(chǎn)業(yè)從示范階段走向成熟，為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。