新車船稅法的制定依據(jù)主要有以下幾個方面。

首先，機動車數(shù)量龐大，稅源難以管理，需要加強車船稅的征收管理。

其次，優(yōu)化稅負結(jié)構(gòu)，比如增加大排量乘用車的稅負，對掛車和游艇的稅負進行調(diào)整等。

再者，擴大征稅范圍，將現(xiàn)行不征稅、在單位內(nèi)部行駛或作業(yè)且依法不需在車船登記管理部門登記的車船納入征稅范圍。

另外，改革乘用車計稅依據(jù)，采用與車輛價值正相關的“排氣量”作為計稅依據(jù)，劃分為 7 個檔次征收。

同時，還完善了稅收優(yōu)惠，除保留原有的對公共交通車船的定期減免稅優(yōu)惠外，增加了對節(jié)約能源、使用新能源的車船減免稅等優(yōu)惠。

此外，相關法律規(guī)定和政策要求也是制定新車船稅法的依據(jù)，比如《中華人民共和國稅收征收管理法》等。

而且，結(jié)合各地實際情況，如北京、遼寧、山西、浙江等地的交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、能源利用等因素，對具體的車船稅標準進行了調(diào)整和確定。

總之，新車船稅法的制定是綜合考慮多方面因素，以實現(xiàn)更合理、更有效的車船稅征收和管理。