今年是我國(guó)進(jìn)口車(chē)配額許可證發(fā)放的最后一年，從2005年1月開(kāi)始，這種沿用了多年的進(jìn)口車(chē)制度將退出歷史舞臺(tái)。

　　國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)放一種“進(jìn)口許可證”，其數(shù)額基本上是根據(jù)上年的出口額計(jì)算。然后下發(fā)給一些大的出口商，出口商將相應(yīng)地把進(jìn)口許可證賣(mài)給那些希望把進(jìn)口車(chē)進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的相關(guān)各方。假如進(jìn)口商要進(jìn)口1000萬(wàn)元的進(jìn)口車(chē)，他就需要有數(shù)量相當(dāng)?shù)倪M(jìn)口許可證。那些希望把進(jìn)口車(chē)出口到國(guó)內(nèi)的出口商將得到這些許可證，以及他們?cè)敢庖远喔叩膬r(jià)格購(gòu)買(mǎi)許可證，都將由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定。

　　而最近幾年，許可證的價(jià)格基本上按排量不同而不同，比如在去年，一張3.0以上排量的進(jìn)口車(chē)許可證的市場(chǎng)價(jià)格在12萬(wàn)至14萬(wàn)元，今年，由于進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這一排量的許可證價(jià)格已經(jīng)降到5萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

　　采用進(jìn)口許可證的方法在某種程度上可以讓那些向中國(guó)出口進(jìn)口車(chē)的國(guó)家獲得極大的靈活性，因?yàn)檫@項(xiàng)措施并沒(méi)有使某個(gè)具體行業(yè)或某種具體產(chǎn)品處于不利的位置。應(yīng)由市場(chǎng)最終決定哪種進(jìn)口車(chē)型銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)，以及由誰(shuí)來(lái)銷(xiāo)售。而進(jìn)口許可證只是決定了所售車(chē)型的累計(jì)總量。

　　以進(jìn)口商按100萬(wàn)元的價(jià)格進(jìn)口的轎車(chē)為例。按照新的計(jì)劃并且假設(shè)進(jìn)口許可證的售價(jià)為車(chē)價(jià)的10%，那么進(jìn)口商的成本將升至110萬(wàn)元。如果市場(chǎng)對(duì)這款轎車(chē)的需求非常旺盛，進(jìn)口商則能夠輕松地把這筆成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。然而在通常情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用會(huì)要求外國(guó)制造商即便不承擔(dān)10萬(wàn)元進(jìn)口許可證的全部費(fèi)用，也要分擔(dān)一部分相關(guān)成本。這就造成絕大部分進(jìn)口車(chē)的價(jià)格將會(huì)上漲。

　　無(wú)論是從整體利益來(lái)看，還是從局部利益來(lái)看，進(jìn)口許可證的成本都會(huì)像稅收一樣攤在消費(fèi)者身上，這正是目前進(jìn)口車(chē)許可證制度的弊端所在。然而，正是由于國(guó)家對(duì)進(jìn)口車(chē)這種調(diào)控手段，才使得近年來(lái)國(guó)產(chǎn)車(chē)有一個(gè)很大的發(fā)展空間。

　　按照WTO承諾，進(jìn)口配額以每年15%的速度遞增。過(guò)去兩年，通過(guò)對(duì)配額結(jié)構(gòu)和發(fā)放方式的調(diào)控，進(jìn)口車(chē)在我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的比例只有4%左右。2002年我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)12.7萬(wàn)輛，僅占當(dāng)年79.35萬(wàn)美元配額總量的42.9%，其中還包含了大量的小轎車(chē)成套散件，其市場(chǎng)份額還不足4%；2003年前三季度我國(guó)進(jìn)口整車(chē)13.02萬(wàn)輛，若除去2.34萬(wàn)套小轎車(chē)成套散件，小轎車(chē)進(jìn)口僅有5.3萬(wàn)輛。據(jù)預(yù)測(cè)，2003年全年進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量將達(dá)16萬(wàn)輛，在420萬(wàn)輛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，所占比例也不到4%。自2002年7月開(kāi)始運(yùn)行的汽車(chē)行業(yè)損害預(yù)警指數(shù)也顯示，轎車(chē)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警指數(shù)一直處于綠燈區(qū)，即安全狀態(tài)。（北京青年報(bào)汽車(chē)時(shí)代）