問(wèn)

高速路收費(fèi)年限到期后道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?

高速路收費(fèi)年限到期后,道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用將由地方財(cái)政、專項(xiàng)基金承擔(dān),或通過(guò)重新核定的養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)來(lái)保障。

根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿征求意見(jiàn)內(nèi)容,收費(fèi)期限屆滿后,政府收費(fèi)高速公路若債務(wù)償清,可按養(yǎng)護(hù)需求重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);特許經(jīng)營(yíng)高速到期后由政府收回統(tǒng)一管理,與同區(qū)域償債期公路實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)。目前,地方財(cái)政或?qū)m?xiàng)基金是部分到期高速養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源,而養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)機(jī)制的探索,也為長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)提供了可持續(xù)路徑,確保道路通行安全與服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。

根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿征求意見(jiàn)內(nèi)容,收費(fèi)期限屆滿后,政府收費(fèi)高速公路若債務(wù)償清,可按養(yǎng)護(hù)需求重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);特許經(jīng)營(yíng)高速到期后由政府收回統(tǒng)一管理,與同區(qū)域償債期公路實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)。目前,地方財(cái)政或?qū)m?xiàng)基金是部分到期高速養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源,而養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)機(jī)制的探索,也為長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)提供了可持續(xù)路徑,確保道路通行安全與服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。

從管理主體的銜接來(lái)看,收費(fèi)期內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),而收費(fèi)到期后,管理責(zé)任將移交至高速公路管理機(jī)構(gòu)。這種責(zé)任主體的轉(zhuǎn)變,是為了保障養(yǎng)護(hù)工作的專業(yè)性與連續(xù)性,避免因主體更迭導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)斷檔。以粵高速為例,其在廣佛高速到期后墊資承擔(dān)了養(yǎng)護(hù)工作,這一實(shí)踐為到期高速的過(guò)渡養(yǎng)護(hù)提供了參考,但也引發(fā)了行業(yè)對(duì)可持續(xù)性的討論。若要求所有到期高速均由原經(jīng)營(yíng)企業(yè)墊資養(yǎng)護(hù),可能會(huì)對(duì)高速公路的后續(xù)建設(shè)產(chǎn)生影響,因此探索多元資金渠道成為關(guān)鍵。

《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿中提出的養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)機(jī)制,正是針對(duì)這一問(wèn)題的制度設(shè)計(jì)。政府收費(fèi)高速公路實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還,償債期根據(jù)實(shí)際債務(wù)情況確定;特許經(jīng)營(yíng)高速經(jīng)營(yíng)期一般不超過(guò)30年,到期后由政府收回。當(dāng)政府債務(wù)償清后,高速公路可通過(guò)重新核定的養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)覆蓋成本,這一機(jī)制既尊重了高速公路的公益屬性,也考慮了養(yǎng)護(hù)的實(shí)際資金需求。交通運(yùn)輸部明確表示,當(dāng)前財(cái)政暫無(wú)法承擔(dān)所有公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,通過(guò)合理收費(fèi)保障養(yǎng)護(hù)支出,是維持高速公路服務(wù)水平的重要手段。

不同地區(qū)的實(shí)踐也反映了資金來(lái)源的多樣性。部分到期高速由地方財(cái)政或?qū)m?xiàng)基金直接撥款養(yǎng)護(hù),確保養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性;而養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)的試點(diǎn),則為長(zhǎng)期資金保障提供了市場(chǎng)化路徑。無(wú)論是財(cái)政投入還是合理收費(fèi),核心目標(biāo)都是確保高速公路在收費(fèi)到期后,仍能保持安全的通行條件與穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量,避免因資金短缺導(dǎo)致道路養(yǎng)護(hù)滯后。

綜合來(lái)看,高速公路收費(fèi)到期后的養(yǎng)護(hù)資金保障,是政策設(shè)計(jì)與實(shí)際需求平衡的結(jié)果。通過(guò)財(cái)政投入、專項(xiàng)基金與養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)的多元機(jī)制,既解決了當(dāng)前養(yǎng)護(hù)的資金缺口,也為未來(lái)的可持續(xù)養(yǎng)護(hù)奠定了基礎(chǔ)。這一體系的構(gòu)建,既尊重了高速公路的公益屬性,也通過(guò)合理的制度安排保障了養(yǎng)護(hù)的專業(yè)性與連續(xù)性,確保公眾能夠長(zhǎng)期享受安全、高效的高速公路服務(wù)。

特別聲明:本內(nèi)容來(lái)自用戶發(fā)表,不代表太平洋汽車(chē)的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。

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