**南通試行智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新規(guī)：道路測(cè)試細(xì)則正式落地**

2026年3月，南通市正式實(shí)施《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試和示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，標(biāo)志著該市在自動(dòng)駕駛技術(shù)商業(yè)化探索中邁出關(guān)鍵一步。新規(guī)以“創(chuàng)新引領(lǐng)、安全有序”為核心原則，首次明確分級(jí)管理機(jī)制，覆蓋從道路測(cè)試到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的全鏈條監(jiān)管，為長(zhǎng)三角智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)注入政策動(dòng)能。

**分級(jí)準(zhǔn)入：測(cè)試、示范、商業(yè)化三步走**

根據(jù)細(xì)則，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)活動(dòng)分為道路測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)示范應(yīng)用三個(gè)階段，主體需逐級(jí)通過(guò)安全評(píng)估。其中，道路測(cè)試聚焦L3-L4級(jí)自動(dòng)駕駛功能驗(yàn)證；示范應(yīng)用允許載人載物試運(yùn)行；商業(yè)示范應(yīng)用則開(kāi)放收費(fèi)服務(wù)，支持配備或不配備駕駛?cè)耍êh(yuǎn)程駕駛）兩種模式。為降低風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)主體需滿足九項(xiàng)硬性條件，包括獨(dú)立法人資質(zhì)、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控能力、事件數(shù)據(jù)回溯分析技術(shù)等，并承諾對(duì)可能的人身財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)全額賠償。

**跨部門(mén)協(xié)同：四局聯(lián)動(dòng)構(gòu)建安全網(wǎng)**

南通創(chuàng)新設(shè)立市級(jí)推進(jìn)工作組，由工信局、公安局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局聯(lián)合組成，統(tǒng)籌技術(shù)評(píng)估與安全管理。其中，工信局牽頭日常協(xié)調(diào)，公安局核發(fā)臨時(shí)行駛號(hào)牌，自然資源局監(jiān)管地理信息測(cè)繪安全，交通局負(fù)責(zé)商業(yè)化政策儲(chǔ)備。值得注意的是，涉及地理信息數(shù)據(jù)處理的測(cè)試主體，必須將數(shù)據(jù)直接傳輸至具備國(guó)家資質(zhì)的測(cè)繪單位，且所有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于境內(nèi)服務(wù)器，境外傳輸需通過(guò)安全評(píng)估審批。

**區(qū)域化試點(diǎn)：核心區(qū)先行，縣域參照?qǐng)?zhí)行**

政策優(yōu)先在崇川區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等核心區(qū)域落地，支持跨行政區(qū)測(cè)試。海安、如皋等縣市可參照?qǐng)?zhí)行，但需自行承擔(dān)轄區(qū)管理責(zé)任。細(xì)則還要求測(cè)試車(chē)輛在指定路段和時(shí)段運(yùn)行，并通過(guò)電子標(biāo)識(shí)、外部提示裝置等方式明確車(chē)輛狀態(tài)，避免混行風(fēng)險(xiǎn)。

**商業(yè)化前瞻：為無(wú)人駕駛裝備鋪路**

此次細(xì)則與2025年出臺(tái)的《無(wú)人駕駛裝備商業(yè)示范應(yīng)用工作細(xì)則》形成互補(bǔ)。后者針對(duì)低速（≤45公里/小時(shí)）L4級(jí)無(wú)人配送車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等場(chǎng)景，而新規(guī)則覆蓋更廣泛的高速道路測(cè)試，共同構(gòu)成南通“雙軌并行”的自動(dòng)駕駛政策體系。業(yè)內(nèi)分析指出，南通依托江海聯(lián)運(yùn)樞紐優(yōu)勢(shì)，有望在港口物流、城市配送等場(chǎng)景率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。

隨著細(xì)則施行，南通已啟動(dòng)首批企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u估，預(yù)計(jì)年內(nèi)將有自動(dòng)駕駛巴士、物流車(chē)等車(chē)型在開(kāi)放道路試運(yùn)行。這一政策不僅為車(chē)企和技術(shù)公司提供合規(guī)路徑，也為后續(xù)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

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