國家汽車補(bǔ)貼政策對汽車產(chǎn)業(yè)升級的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長兩年，這有助于降低消費(fèi)者購買新能源汽車的成本，促進(jìn)新能源汽車的銷售和普及。在補(bǔ)貼政策的支持下，消費(fèi)者更愿意選擇新能源汽車，從而推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

其次，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。這有利于減少老舊高排放車輛，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的環(huán)保升級，提高整體空氣質(zhì)量。

再者，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車減按銷售額 0.5%征收增值稅，這能夠刺激二手車市場的活躍，促進(jìn)汽車的流通和更新?lián)Q代。

從政策層面看，購置補(bǔ)貼對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效果最為明顯，貢獻(xiàn)度達(dá)到 54.83%，稅收優(yōu)惠政策的貢獻(xiàn)度為 15.38%。購置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步。

在后補(bǔ)貼時(shí)代，政策應(yīng)更精細(xì)化。比如，延長補(bǔ)貼期限，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏。同時(shí)，適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。例如 2020 年保持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整，適度提高新能源汽車整車能耗、純電動(dòng)乘用車純電續(xù)駛里程門檻。完善資金清算制度，提高補(bǔ)貼精度也很重要。

此外，根據(jù)不同車輛類型特點(diǎn)，破解里程焦慮等問題。比如對于以城市出行為主的普及型純電動(dòng)汽車，不必過多要求續(xù)駛里程，達(dá)到 300 公里并保證充電即可。

總之，國家汽車補(bǔ)貼政策通過多種方式推動(dòng)了汽車產(chǎn)業(yè)的升級。