**歐盟新規(guī)：電動(dòng)車補(bǔ)貼門檻提高，70%零部件須"歐洲造"**

（布魯塞爾訊）歐盟委員會(huì)近日通過一項(xiàng)旨在強(qiáng)化本土產(chǎn)業(yè)鏈的電動(dòng)汽車補(bǔ)貼新規(guī)，要求享受公共財(cái)政支持的清潔能源汽車必須滿足嚴(yán)格的"歐洲制造"標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新規(guī)，自2026年2月25日起，申請(qǐng)歐盟成員國(guó)購車補(bǔ)貼或由公共部門采購的電動(dòng)、混動(dòng)及燃料電池汽車，整車組裝須在歐盟境內(nèi)完成，且至少70%的零部件（不含電池）需產(chǎn)自歐盟。此外，汽車電池的關(guān)鍵組件也須源自歐盟。

**供應(yīng)鏈本土化加速**

新規(guī)將顯著改變歐盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。此前，德國(guó)等成員國(guó)推出的補(bǔ)貼政策未設(shè)產(chǎn)地限制，中國(guó)、韓國(guó)等非歐盟車企得以通過高性價(jià)比產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。以德國(guó)為例，其2026年重啟的電動(dòng)車補(bǔ)貼計(jì)劃預(yù)算達(dá)30億歐元，面向所有品牌開放，甚至涵蓋寶馬i7等高端車型。但歐盟新規(guī)實(shí)施后，非歐盟車企若想繼續(xù)享受補(bǔ)貼，需加速在歐洲建立生產(chǎn)基地或調(diào)整供應(yīng)鏈。

建筑行業(yè)同樣面臨類似要求。新規(guī)規(guī)定，歐盟公共建設(shè)項(xiàng)目中使用的鋁制品需有25%以上產(chǎn)自歐盟，塑料門窗的歐盟制造比例則需超過30%。這些措施被視作歐盟"綠色工業(yè)計(jì)劃"的延伸，旨在減少對(duì)第三國(guó)關(guān)鍵材料的依賴。

**產(chǎn)業(yè)保護(hù)與市場(chǎng)博弈**

分析人士指出，新規(guī)雖以"保障供應(yīng)鏈安全"為名，實(shí)則帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)色彩。法國(guó)、意大利等成員國(guó)長(zhǎng)期呼吁對(duì)非歐盟電動(dòng)車設(shè)限，而德國(guó)則更傾向開放市場(chǎng)。2025年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)品牌電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)份額已突破12%，比亞迪等車企銷量同比激增7倍。歐盟此次抬高補(bǔ)貼門檻，可能迫使中國(guó)車企加快歐洲本土化布局，以規(guī)避潛在貿(mào)易壁壘。

值得注意的是，新規(guī)未對(duì)私人消費(fèi)者購車設(shè)限。德國(guó)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，其面向個(gè)人的補(bǔ)貼政策仍維持"技術(shù)中立"，純電車型最高可獲6000歐元補(bǔ)貼，插混車型為1500歐元，且不區(qū)分產(chǎn)地。這種"公私雙軌制"折射出歐盟在產(chǎn)業(yè)保護(hù)與市場(chǎng)開放間的平衡策略。

**挑戰(zhàn)與爭(zhēng)議并存**

新規(guī)的落地面臨多重挑戰(zhàn)。一方面，歐盟本土供應(yīng)鏈短期內(nèi)恐難滿足需求。以電池為例，盡管Northvolt等歐洲企業(yè)加速擴(kuò)產(chǎn)，但2025年歐盟電池產(chǎn)能僅占全球12%，關(guān)鍵原材料仍依賴進(jìn)口。另一方面，部分成員國(guó)擔(dān)憂嚴(yán)苛的本地化要求可能推高車企成本，最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

歐盟委員會(huì)表示，將設(shè)立過渡期并配套資金支持技術(shù)研發(fā)，但未透露具體細(xì)節(jié)。隨著2026年新規(guī)生效，全球車企在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)策略或?qū)⒂瓉硇乱惠喺{(diào)整。（完）

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